河南省信鸽公棚竞赛管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为促进信鸽事业的发展，保护参赛者与信鸽公棚的合法权益，规范信鸽公棚竞赛管理，根据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国信鸽活动管理办法》（社体字〔2001〕5号）等相关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称信鸽公棚，是指在河南省境内依法设立，具有独立承担民事责任的从事信鸽受托饲养、训放、举办信鸽竞赛活动的经营主体（含寄养棚、俱乐部）并在省信鸽协会注册的团体会员。
第三条 本办法适用于在河南省内设立的信鸽公棚、举办的公棚比赛以及各类信鸽活动。
第四条 河南省信鸽协会对全省公棚竞赛实行统一管理，并负责对公棚竞赛活动进行监督和指导。
第五条 鼓励公民、法人和其他组织参与和支持信鸽公棚竞赛，承办相关信鸽活动。
第二章 权利与义务
第六条 公棚自主兴建、经营、管理，以“竞赛规程”为约定方式，接纳参赛者送交赛鸽参与比赛。信鸽协会及其裁判团队是以中立的第三方介入，依据信鸽竞赛规则及经监赛单位审定认可的规程相关规定居中裁判(审定规程之外的奖项设置，由运营单位单独承担所有法律及经济责任)，对其竞赛规程所约定的关键节点--收费前所约定距程的收费站、设有奖项的赛距、赛点（预、决赛、关赛）等有违公平竞赛的环节进行监督和裁判。
第七条 公棚应对赛鸽入棚饲养、训练、防病治病、存栏率、日常管理和奖金兑付等规程中约定的事项负主体责任。
第八条 公棚不承担饲养、训练过种程中赛鸽伤、病、丢失责任，公棚应及时向参赛者通知赛鸽伤病、游棚信息，有条件的可以补交；死亡赛鸽的足环应退还参赛鸽主。
第九条 赛鸽因伤病、丢失的，其饲养费或参赛费应按规程约定妥善处置。
第十条 经国家检验、检疫部门确认公棚所在地发生疫情而终止比赛活动或销毁参赛信鸽的，公棚不承担赔偿责任，应如数退还参赛费。
第十一条 因特殊原因造成参赛信鸽重大损失的，其赔偿标准参考如下：
（一）因公棚防范不力，导致参赛信鸽被盗未能及时追回而贻误参赛的，由公棚按双倍参赛费标准赔偿。
（二）赛鸽训、竞赛途中发生重大交通意外事故导致赛鸽伤亡的，由公棚先行赔付全额参赛费。此后，公棚作为责任主体应代表参赛鸽主向肇事方、保险公司提出索赔诉求，赔偿结果与返还标准须公示。
第三章 公棚竞赛条件与程序
第十二条 河南省信鸽协会受理在本省举办的公棚竞赛，按照分类、分级管理原则，根据竞赛级别、规模、属地，由本协会或授权单位对竞赛实施监管。
第十三条 公棚竞赛申报者必须具备以下基本条件：
（一）有工商部门批准依法设立，有固定的经营场所，拥有比赛场所的土地、房屋、设备使用权；
（二）具备公棚竞赛所承担的经济风险能力。
（三）符合《信鸽竞赛规则》举办公棚竞赛的全部条件。
第十四条 公棚拟定的竞赛规程以及相关资料提交监赛协会进行专业指导与审核。
第十五条 通过审核的公棚竞赛，双方应签订监管协议，履行规定的报备程序。
第十六条 申请公棚竞赛监管须提交下列材料：
（一）《关于申请信鸽公棚竞赛监管执裁的报告》；
（二）载明经营范围和内容的有效证照（原件及复印件）；
（三）比赛场所的土地、房屋（棚舍）使用权证明复印件（加盖公章）；
（四）“竞赛规程”草案（打印及电子文本）；
（五）《公棚竞赛履约保证书》；
（六）《公棚竞赛活动申请表》；
（七）《公棚竞赛风险保证金协议》；
（八）公棚竞赛组织实施方案；
（九）团体会员申请表（附件2）。
第十七条 公棚举办信鸽公棚竞赛，应向协会一次性缴纳团体会员费、和裁判执裁技术指导服务费。
（一）团体会费按总奖金额的0.5%缴纳。
（二）裁判执裁技术指导服务费按每关10000元缴纳。
第十八条 申报信鸽公棚年度竞赛时，秋赛棚于每年十二月至翌年一月提交申办材料，春赛棚于每年四月前提交申办材料。
第四章 竞赛举办
第十九条 公棚应严格依照《中国信鸽竞赛规则》与核准的规程，按步骤、程序规范操作。
第二十条 监赛单位应当按照《中国信鸽竞赛规则》及规程约定的竞赛环节履行裁判职责，对公棚竞赛检录、比赛数据进行有效管控。
第二十一条 因政府行为或重大公共利益的需要，在紧急情况下，监赛单位可以采取必要措施，变更公棚竞赛审批事项或暂停公棚竞赛活动，并向社会发布公告。
第二十二条 举行公棚竞赛应遵循公开、公平、公正原则，严格遵守法律法规，履行相关协议。对违法违规行为，河南省信鸽协会将视情况予以处罚。
第二十三条 河南省信鸽协会将建立公棚风险预警机制，对所监赛公棚的存棚率、规程履行、奖金发放等建立信誉档案，作为下一赛季是否监赛的依据。
第五章 器材和设施
第二十四条 采用中国信鸽协会认可的电子扫描系统。电子足环必须用数据记录可靠，具有加密功能、可读写的IC芯片电子环。
第二十五条 配置供电子扫描系统运行的应急备用电源。
第二十六条 配置实时显示比赛数据的显示屏。
第二十七条 集鸽区域设置全方位、无死角监控设施。
第二十八条 比赛报到期设定为翌日的，应当粘贴遮盖赛鸽足环号码的防揭（易碎）贴条。防揭贴条应由监赛单位置备。
第六章 竞赛资金管理
第二十九条 公棚竞赛资金主要包括奖金、公棚运营支出和税费。公棚竞赛奖金构成比例须明确写入《竞赛规程》。
第三十条 公棚竞赛的奖金设置可以采取固定额度奖金模式或按参赛费收取的比例奖金模式。
（一）公棚应在提交申请材料时，将总奖金额的5%（比例奖金的按限收羽数奖金额的5%）作为竞赛保证金存入监管协会指定的银行账户（存款利息为公棚所有。下同）。
（二）公棚须于收费站训放结束第一关比赛前5日,将总奖金额的60%作为押金由监管协会共同管理并上网公示（寄养棚、俱乐部参照执行），违者视为公棚自动脱离协会监管，一切责任由公棚负责。
（三）规程内竞赛结束，经监赛协会裁定确认成绩后，押金予以解冻发还，公棚须依裁定的成绩和约定的奖金额度发放奖金。竞赛奖金发放完毕后在本公棚网站公示5个工作日，公示结束后将相关材料报监赛协会，由监赛协会在网站公示5个工作日，如无有效投诉，由监赛协会将保证金及存款利息一并退回至公棚。
第八章 奖励与处罚
第三十一条 对信鸽事业有突出贡献的协会、单位和个人，给予表彰和奖励。
第三十二条 公棚有下列情形之一的，视情节轻重由监管协会分别给予批评、教育、警告、责令整改停赛（终止裁判执裁）。情节严重、涉嫌构成违法犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。
（一）比赛中弄虚作假、循私舞弊的；
（二）违反规程不按约定公布赛鸽信息或擅自更改、删除赛鸽数据信息的；
（三）以赊账或协议鸽方式参赛，侵犯参赛者利益的；
（四）拒不配合监管协会例行检查的；
（五）不按照规程规定发放奖金的；
（六）不按照规定进行卫生防疫，隐瞒信鸽疫情信息的；
（七）不遵守规则、规程约定的；
（八）进行虚假、误导性宣传的；
（九）不配合裁判执裁，妨碍、干扰裁判履行职责的；
（十）不听劝告，不服从监督与裁决的。
第九章 附则
第三十四条 本办法自二〇一七年一月五日起施行。
附件2
河南省信鸽协会团体（公棚）会员申请表
签章
单位名称
地 址 经纬度
电 话 鸽舍面积
法人代表信息 法人代表姓名 联系电话
身份证号
负责人信息 负责人姓名 职 务
联系电话 年 龄
联系电话
传 真
E-mail
单位职工总数 教练人员数
已举办比赛名称
时 间
规 模
范 围
申请单位意见
法人代表（签字签章）
年 月 日
协会审批意见（签章）
年 月 日
入会申请书
主要内容：
1、是否了解、拥护本协会章程，了解信鸽公棚竞赛有关规定；
2、是否自愿申请加入本协会；
3、能否自觉履行会员义务；
4、能否维护本协会利益；
5、能否积极参加本协会组织的活动，宣传推广本协会业务。
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